您現(xiàn)在的位置：首頁 >> 黨建工作 > 黨政法規(guī) > 黨內(nèi)重要學(xué)習(xí)文件 劉家義同志在省第十一次黨代會上作的報告
劉家義同志在省第十一次黨代會上作的報告
作者： 時間：2017-06-30 00:00:00 訪問次數(shù)：人
緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍 奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面
——劉家義同志在省第十一次黨代會上作的報告
更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威
劉家義同志在省第十一次黨代會上所作的報告中說,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,深入推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,展現(xiàn)了馬克思主義政治家的領(lǐng)袖風(fēng)范,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護,受到國際社會的高度贊譽。黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。全省各級黨組織、全體黨員和9900多萬人民衷心擁戴習(xí)近平總書記這個核心,堅決維護習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處,共同創(chuàng)造山東更加美好的明天。
全面從嚴(yán)治黨成效顯著，民主政治建設(shè)有序推進
劉家義同志在報告中指出,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾,全面貫徹落實黨中央決策部署,堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要指示批示精神為指引,攻堅克難、砥礪奮進,順利完成省第十次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù),各項事業(yè)取得重大成就。
全面從嚴(yán)治黨成效顯著。各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任不斷強化,守紀(jì)律、講規(guī)矩日益成為自覺行動。干部人才隊伍和基層黨組織建設(shè)取得積極成效,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
民主政治建設(shè)有序推進。人民代表大會制度日益完善,社會主義協(xié)商民主進一步加強,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固壯大,群團組織作用得到更好發(fā)揮。雙擁工作持續(xù)深化,軍民融合深度發(fā)展。法治山東建設(shè)加快推進,平安山東建設(shè)成效明顯,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
綜合經(jīng)濟實力大幅提升，改革開放取得重大進展
劉家義同志在報告中指出,五年來,我省綜合經(jīng)濟實力大幅提升,改革開放取得重大進展,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào),人民群眾生活持續(xù)改善。
劉家義同志說,2016年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.7萬億元,地方一般公共預(yù)算收入5860億元；轉(zhuǎn)型升級取得新成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展。全面深化改革的主體框架基本建立,簡政放權(quán)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法體制等領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破；積極參與“一帶一路”建設(shè),深入推進魯港、魯臺等交流合作,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,雙向開放的廣度深度不斷拓展。深入實施“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)勢互補、融合互動的發(fā)展格局基本形成；新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,縣域綜合實力不斷增強,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。
居民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.44:1。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧扎實推進,累計減貧671.1萬人。社會保障體系進一步健全,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年過百萬人。對口支援和東西部扶貧協(xié)作取得積極成效。
文化影響力進一步擴大，生態(tài)山東建設(shè)步伐加快
劉家義同志在報告中指出,五年來,我省文化影響力進一步擴大,生態(tài)山東建設(shè)步伐加快。
社會主義核心價值觀深入人心,美德山東、文明山東、誠信山東建設(shè)取得新進展,文化領(lǐng)域改革向縱深推進,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進一步釋放,基層公共文化服務(wù)水平不斷提升,文藝精品創(chuàng)作喜獲豐收,“孔子故鄉(xiāng)·中國山東”品牌更加響亮。
生態(tài)補償制度和城際聯(lián)防聯(lián)控制度初步建立,主要大氣污染物平均濃度逐步下降,水環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)持續(xù)改善,生態(tài)修復(fù)工作不斷強化,人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
回顧五年發(fā)展歷程的深刻體會
劉家義同志在報告中指出,回顧五年來的發(fā)展歷程,我們深刻體會到,做好山東工作,必須堅定不移把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為各項工作的科學(xué)指南,始終如一向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊；必須堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；必須堅定不移把發(fā)展作為第一要務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展；必須堅定不移推進改革開放,不斷破除制約發(fā)展的體制機制障礙,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、增添新活力；必須堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)群眾立場,走好群眾路線,反映群眾訴求,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須堅定不移鞏固發(fā)展團結(jié)和諧穩(wěn)定的政治局面,充分調(diào)動各個方面的積極性主動性創(chuàng)造性,取得干事創(chuàng)業(yè)的最大“公約數(shù)”,形成團結(jié)奮斗的最大“同心圓”。這些體會既是實踐經(jīng)驗的總結(jié),也是指導(dǎo)今后工作的重要原則,一定要倍加珍惜、繼續(xù)堅持。
今后五年山東工作的總體要求
劉家義同志在報告中指出,要牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,繪就經(jīng)濟文化強省建設(shè)新愿景。
劉家義同志說,全省工作的總體要求是:緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,把抓好黨建作為最大政績,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,強化改革、開放、創(chuàng)新三大動力,突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、民生三個重點,搞好區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海三個統(tǒng)籌,著力打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài),為全面建成小康社會、加快由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐,實現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面。
加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省，向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行
劉家義同志在報告中指出,今后五年,我們要完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),提前實現(xiàn)2020年經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,在全面建成小康社會進程中走在前列；持續(xù)推動由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展,加快建設(shè)發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會文明和諧的經(jīng)濟文化強省,向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行。要實現(xiàn)經(jīng)濟競爭力顯著增強,發(fā)展動力顯著增強,文化軟實力顯著增強,社會治理能力顯著增強,生態(tài)承載力顯著增強,人民群眾獲得感顯著增強。
加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效
劉家義同志在報告中指出,要把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程,堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢,積極創(chuàng)建國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū),通過發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。要加快推進基礎(chǔ)性重大改革,實施新一輪高水平對外開放。
要深入推進“三去一降一補”,堅決淘汰落后產(chǎn)能,做好去產(chǎn)能職工分流安置工作；建立完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制；積極穩(wěn)妥去杠桿,進一步降低企業(yè)制度性交易和生產(chǎn)經(jīng)營成本。要加快推進基礎(chǔ)性重大改革,推進“放管服”改革,深化國企國資改革,加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,健全現(xiàn)代財政體系,深化投融資體制改革,扎實推進濟南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心、青島財富管理中心等建設(shè),促進金融業(yè)健康發(fā)展。
要實施新一輪高水平對外開放,進一步優(yōu)化山東開放戰(zhàn)略布局,深度參與“一帶一路”建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,深化國際產(chǎn)能合作,培育壯大山東本土跨國公司,打造更高水平的對外開放平臺。
著力強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力做強做優(yōu)實體經(jīng)濟
劉家義同志在報告中指出,要著力強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。
要提升科技創(chuàng)新能力,實施重大科技創(chuàng)新工程。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。高水平建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū),培育技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新平臺。要強化創(chuàng)新人才支撐,建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,造就優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,讓各類人才脫穎而出。要推進制度管理創(chuàng)新,深化科技體制改革,推動科研院所建立法人治理結(jié)構(gòu),支持省屬主要科研院所與高等院校融合發(fā)展。建設(shè)統(tǒng)一完善的政務(wù)服務(wù)平臺,打造一流營商環(huán)境,讓一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉在齊魯大地充分涌流。
要再創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新輝煌。加快建設(shè)制造業(yè)強省,推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,加強企業(yè)管理,推動經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量品牌時代。搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點。聚焦新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等重點領(lǐng)域,加快崛起一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極培植大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計等特色新興產(chǎn)業(yè),促進分享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等健康成長。做好產(chǎn)業(yè)跨界融合大文章。促進產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界融合,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,推動服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,推動旅游業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)融合,大力促進產(chǎn)城融合,加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,打造國家軍民融合深度發(fā)展示范省。
著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局
劉家義同志在報告中指出,要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
要增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省,高水平建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和重大水利工程建設(shè),推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。推進“三園同建”,推動“四型發(fā)展”,促進“三鏈重構(gòu)”,扎實推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點工程,使農(nóng)村成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的廣闊天地。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,積極發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織,穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力和實力。
要深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。開展“兩區(qū)一圈一帶”提升行動,提升青島西海岸新區(qū)輻射帶動作用,提高省會城市首位度,積極推進黃河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,全力支持雄安新區(qū)建設(shè),深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略,進一步提升山東在全國發(fā)展格局中的地位。扎實推進新型城鎮(zhèn)化。強化濟南、青島核心城市功能作用,深入開展大中小城市培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,提升山東半島城市群融合度和競爭力,加快城市“十個系統(tǒng)”建設(shè),深化農(nóng)村“七改”,形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。加快建設(shè)海洋強省。以青島藍谷建設(shè)為核心,發(fā)揮青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室等重大創(chuàng)新平臺支撐引領(lǐng)作用,打造海洋科技高地,實施“透明海洋”工程,推進“海上糧倉”建設(shè),建設(shè)具有國際先進水平的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。加快推進“外電入魯”、“兩網(wǎng)兩通”、航空水運、軌道交通、黃水東調(diào)、高速光纖網(wǎng)等重大工程建設(shè),全面提升承載能力和保障水平。
以堅定的文化自信，推動文化繁榮發(fā)展
劉家義同志在報告中指出,要以堅定的文化自信推動文化繁榮發(fā)展,不斷豐富人民精神世界。
要鞏固壯大主流思想輿論。深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)研究宣傳,引導(dǎo)黨員干部群眾堅定“四個自信”。加強意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。打造一批高水準(zhǔn)的特色優(yōu)勢學(xué)科和高端新型智庫。加強高校思想政治工作。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,形成團結(jié)奮進的主流輿論強勢。加強黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站和移動新聞客戶端等媒體建設(shè),推進媒體深度融合,加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、管理和引導(dǎo),營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
要培育弘揚時代精神風(fēng)尚。深入推進美德山東、文明山東、誠信山東建設(shè),弘揚沂蒙精神和新時期山東精神,繼承發(fā)揚齊魯兒女愛黨愛國、忠厚正直、豁達純樸、崇禮尚義、勇敢堅韌、勤勞智慧的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),弘揚中華傳統(tǒng)美德。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動。
要大力推進文化小康建設(shè)。推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,建設(shè)更高水平、更加均衡的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。建好用好各級各類文化場館,深化文化惠民工程,深入實施文藝精品工程,加快文化改革發(fā)展步伐,提升文化產(chǎn)業(yè)綜合實力和競爭力。
要傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,加快建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),打造中華文化傳承教育基地、儒家文化研究交流中心,加強齊文化傳承和保護,建設(shè)齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā),推動鄉(xiāng)村儒學(xué)、尼山書院、孔子學(xué)堂建設(shè),提升尼山世界文明論壇、世界儒學(xué)大會等品牌影響力。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)和諧美麗的幸福家園
劉家義同志在報告中指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)和諧美麗的幸福家園。
要切實保證人民當(dāng)家作主。堅持以保證人民當(dāng)家作主為根本,加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善人民代表大會制度,健全完善社會主義協(xié)商民主制度,發(fā)展基層民主,堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入推進法治山東建設(shè),加快形成高效的法治實施體系,加強黨委對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推開綜合行政執(zhí)法體制改革,深入推進司法體制改革,深入實施“七五”普法規(guī)劃和2016-2020年依法治省規(guī)劃。注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極參政議政、開展民主監(jiān)督,加強黨外知識分子、新的社會階層人士和留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作,加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,高度重視民族和宗教工作,深化與港澳合作,推進對臺民間交流,密切與海外僑胞、歸僑僑眷聯(lián)系,廣泛匯聚各方力量,共促經(jīng)濟文化強省建設(shè)。
要不斷增進民生福祉。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),2020年底前全面完成黃河灘區(qū)60萬群眾脫貧與遷建工作,推動由主要解決絕對貧困向重點緩解相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變。努力辦好人民滿意的教育,深化基礎(chǔ)教育綜合改革,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強化“雙一流”建設(shè),加快發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育和繼續(xù)教育。大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)和退役軍人就業(yè)安置工作。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障體系,持續(xù)推進棚戶區(qū)改造,努力解決城鎮(zhèn)基本住房問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保,健全社會救助制度。深入推進健康山東建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),積極應(yīng)對人口老齡化,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
要全方位提高人民群眾安全感。努力建設(shè)更高水平的平安山東。深入貫徹總體國家安全觀,堅決維護國家安全和社會政治穩(wěn)定；構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局,加快社會信用體系建設(shè),切實解決執(zhí)行難問題；加強社會治安綜合治理,健全立體化、信息化社會治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅持重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,及時妥善有效處理各類矛盾問題,強化城鄉(xiāng)社區(qū)治理；健全公共安全體系,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,堅決遏制重特大事故發(fā)生,健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系,深化食安山東建設(shè)。
要加快建設(shè)生態(tài)山東美麗山東。大力改善環(huán)境質(zhì)量,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),實施水污染防治行動計劃,強化土壤污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,全面提升環(huán)境治理和風(fēng)險防控水平。持續(xù)增強生態(tài)服務(wù)功能,嚴(yán)格落實生態(tài)紅線保護制度,開展“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動,加強永久基本農(nóng)田保護,加大采煤塌陷地等生態(tài)脆弱區(qū)和退化區(qū)保護治理,拓展綠色生態(tài)空間。推進生產(chǎn)生活方式綠色化,實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動,構(gòu)建貫通生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟體系,實施重點領(lǐng)域能效提升計劃、“工業(yè)綠動力”計劃、循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。完善約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系,貫徹落實生態(tài)文明體制改革總體方案,完善落實主體功能區(qū)規(guī)劃的制度和政策,強化法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法違規(guī)行為,讓齊魯大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
劉家義同志在報告中指出,要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供堅強政治保證。
要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組制度,用好沂蒙黨性教育基地、濟寧干部政德教育基地、膠東黨性教育基地等資源,引導(dǎo)廣大黨員干部在開拓創(chuàng)新、攻堅克難中檢驗和錘煉黨性。努力營造政治上的綠水青山。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅持和完善“三會一課”、民主生活會等制度,推行基層黨組織“主題黨日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊伍。樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),加大從基層一線培養(yǎng)選拔干部力度；積極穩(wěn)妥推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作；加強干部教育培養(yǎng),提升干部的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力；按照“三個區(qū)分開來”要求建立容錯糾錯機制,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)；完善考核評價機制；關(guān)心關(guān)愛基層一線干部；用心用情做好離退休干部工作；深化人才發(fā)展體制機制改革。推動基層黨組織建設(shè)全面進步全面過硬。推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進城市街道、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域黨建工作,加大機關(guān)、國有企業(yè)、高校黨建工作力度；推動人力、物力、財力向基層傾斜,抓實各項基礎(chǔ)性工作；深化“第一書記”抓黨建促脫貧攻堅工作；加強黨員教育管理服務(wù),建好用好“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺,為黨建工作注入新的動力和活力。要馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處追責(zé)；鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,推動作風(fēng)建設(shè)形成長效機制；民心是最大的政治,要始終把人民群眾放在心中腦中,打造更多聯(lián)系群眾的“直通車”“連心橋”。要堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強化日常監(jiān)督管理；以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,加大國際追逃追贓力度；深化政治巡視,推進市縣巡察工作,實現(xiàn)市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋,推進審計監(jiān)督全覆蓋；推進我省國家監(jiān)察體制改革；認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)。
2017年山東省第十一次黨代會工作報告
緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。關(guān)于2017年山東省第十一次黨代會的工作報告，內(nèi)容如下：
劉家義指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，深入推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，展現(xiàn)了馬克思主義政治家的領(lǐng)袖風(fēng)范，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護，受到國際社會的高度贊譽。黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團結(jié)和集中統(tǒng)一的大事，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。全省各級黨組織、全體黨員和9900多萬人民衷心擁戴習(xí)近平總書記這個核心，堅決維護習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處，共同創(chuàng)造山東更加美好的明天。
劉家義在回顧過去五年工作時說，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，全面貫徹落實黨中央決策部署，堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要指示批示精神為指引，攻堅克難、砥礪奮進，順利完成省第十次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全面從嚴(yán)治黨成效顯著，綜合經(jīng)濟實力大幅提升，改革開放取得重大進展，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，民主政治建設(shè)有序推進，文化影響力進一步擴大，生態(tài)山東建設(shè)步伐加快，人民群眾生活持續(xù)改善，各項事業(yè)取得重大成就，經(jīng)濟文化強省建設(shè)邁出堅實步伐。
回顧五年來的發(fā)展歷程，我們深刻體會到，做好山東工作，必須堅定不移把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為各項工作的科學(xué)指南，必須堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅定不移把發(fā)展作為第一要務(wù)，必須堅定不移推進改革開放，必須堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅定不移鞏固發(fā)展團結(jié)和諧穩(wěn)定的政治局面。同時我們也清醒地認(rèn)識到，對照習(xí)近平總書記對我省提出的走在前列的目標(biāo)定位，山東發(fā)展還存在一些差距和不足。全省各級黨組織和黨員干部務(wù)必保持清醒頭腦，增強憂患意識，不懼艱難、敢于擔(dān)當(dāng)，苦干實干、開拓奮進，勇于戰(zhàn)勝前進道路上的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不斷奪取新的更大勝利!
劉家義強調(diào)，今后五年全省工作的總體要求是：緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，把抓好黨建作為最大政績，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，強化改革、開放、創(chuàng)新三大動力，突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、民生三個重點，搞好區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海三個統(tǒng)籌，著力打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài)，為全面建成小康社會、加快由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐，實現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面。
今后五年，我們要完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，提前實現(xiàn)2020年經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，在全面建成小康社會進程中走在前列;持續(xù)推動由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展，加快建設(shè)發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會文明和諧的經(jīng)濟文化強省，向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行。
劉家義對今后五年各項工作作了部署。他要求，要加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。著力深化改革擴大開放，深入推進“三去一降一補”，加快推進基礎(chǔ)性重大改革，實施新一輪高水平對外開放;著力強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升科技創(chuàng)新能力，強化創(chuàng)新人才支撐，推進制度管理創(chuàng)新;著力做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，再創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新輝煌，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點，做好產(chǎn)業(yè)跨界融合大文章;著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革;著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)海洋強省，加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，全面提升承載能力和保障水平。要以堅定的文化自信推動文化繁榮發(fā)展，不斷豐富人民精神世界。鞏固壯大主流思想輿論，加強意識形態(tài)工作，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向;培育弘揚時代精神風(fēng)尚，弘揚中華傳統(tǒng)美德，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建;大力推進文化小康建設(shè)，推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化;傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力建設(shè)道德文化首善之區(qū)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)和諧美麗的幸福家園。切實保證人民當(dāng)家作主，進一步形成生動活潑、民主團結(jié)的政治局面;不斷增進民生福祉，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民;全方位提高人民群眾安全感，努力建設(shè)更高水平的平安山東;加快建設(shè)生態(tài)山東美麗山東，努力開創(chuàng)山東生態(tài)文明新時代。
劉家義指出，要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供堅強政治保證。開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，努力營造政治上的綠水青山，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊伍，推動基層黨組織建設(shè)全面進步全面過硬，馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
劉家義最后強調(diào)，下半年，我們黨將召開第十九次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的頭等大事，迎接黨的十九大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是重大政治任務(wù)，全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要以只爭朝夕的精神、敢做善成的勇氣、扎實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，努力做好各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，不忘初心，繼續(xù)前進，加快推進由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
